为促进可再生能源电力消费，服务能源安全保供和绿色低碳转型，国家能源局积极稳妥推进可再生能源绿色电力证书全覆盖工作。近日，国家绿证核发交易系统核心功能开发完成并上线运行，通过一个账户、两类数据、三个环节，实现以电网企业、电力交易机构数据为基础核发绿证，为提高核发质效、推动绿证核发全覆盖提供了支撑。

“一个账户”，即参与交易的主体在系统中建立实名绿证账户，包含建档立卡数据、持有绿证信息、交易划转绿证信息等，成为绿证核发交易的“权威底账”。

“两类数据”，即系统数据由基础数据和填报数据两类组成，基础数据由国家可再生能源信息管理中心及北京、广州、内蒙古电力交易中心的相关系统平台实时传输，填报数据由可再生能源发电企业或项目业主按需自主填报。

“三个环节”，即绿证核发事前初核、事中自动比对、事后异议处理等三个环节实现全流程闭环管理，确保核发工作准确可靠。

系统上线后，将强效推进绿证核发全覆盖工作迈上新台阶。

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启用新系统将对新能源电力发展起到积极作用

文丨本报记者 林水静

近日，为切实提升绿证核发效率，推动绿证核发全覆盖，国家能源局综合司发布《关于启用国家绿证核发交易系统的公告》，于6月30日正式启用国家绿证核发交易系统。业内人士认为，此次启用的新系统将对新能源电力发展起到积极作用。

厦门大学中国能源经济研究中心教授孙传旺告诉《中国能源报》记者，国家绿证核发交易新系统启用，将推动绿证核发效率大幅提升。“一方面，对于完善可再生能源绿色电力交易机制具有重要意义，更为精准的绿证核发信息能够推动可再生能源电力消费和绿证市场化交易，进一步促进绿色能源的推广和应用；另一方面，对于发电企业而言，国家绿证核发交易系统使得企业申请和管理绿证的成本明显下降，对于用电企业而言，系统的透明性和可信度提高使得采购交易成本降低。”

中国新能源电力投融资联盟秘书长彭澎也向《中国能源报》记者表示：“新系统的上线，在核发机构、交易平台更加清晰的情况下，用户的使用体验并没有特别大的不同，不会对此前用户的交易习惯造成影响。”

不过，从交易发展来看，绿证在价格发现、国际化认证等方面还存在一些挑战。“首先是市场价格。中国绿证市场交易逐渐增加，市场供需不平衡以及价格发现机制存在不足，未来将导致市场价格出现波动。其次是中国绿证与国际认可。当前核发交易系统逐步完善，如何推动绿证与国际互认、提高中国绿证的国际影响力也是不容忽视的一个挑战。”孙传旺表示。

“未来，我国绿证交易需进一步通过市场化定价完善价格发现机制，真实反映出市场供需。同时，完善与国际标准接轨的互认机制。加强绿色电力领域的国际合作，推动全球绿色能源市场发展。此外，还要积极利用人工智能、云计算和区块链等技术进一步提高数据系统的安全性和稳定性。”孙传旺建议。

在彭澎看来，目前绿证主要交易渠道有交易平台以及北京、广州等地的交易中心，后续还需进一步拓展交易渠道，明确碳排放双控、非水可再生能源比例的考核。“同时，绿证有效期为两年，而当前交易必须使用本年度绿证，后续是否可交易两年有效期内的绿证，证书的弹性调配还需进一步明确。”